S303胡鶴線西上莊至鶴壁交界段預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)公告（二次）
日期：2018-08-20 瀏覽次數(shù)：2676次
招標(biāo)編號(hào)：GL2018SG006（3）-1
1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目S303胡鶴線西上莊至鶴壁交界段預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案已由 河南省交通運(yùn)輸廳公路管理局 以 豫公路養(yǎng)[2017]622號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目業(yè)主為安陽市公路管理局，建設(shè)資金來自 省補(bǔ)助 ，項(xiàng)目出資比例為100%，招標(biāo)人為安陽市公路管理局。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行二次公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點(diǎn)：安陽市境內(nèi)；
2.2建設(shè)規(guī)模： S303胡鶴線西上莊至鶴壁交界段預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程,起點(diǎn)位于西上莊村（起點(diǎn)樁號(hào)K94+503），路線向南沿原路走向，終點(diǎn)止于鶴壁交界（終點(diǎn)樁號(hào)K103+099）,路線全長(zhǎng)8.596Km；
2.3計(jì)劃工期：90日歷天；
2.4招標(biāo)范圍：工程施工及缺陷責(zé)任期內(nèi)的質(zhì)量修復(fù)；
2.5標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目設(shè)S303-XSZYF一個(gè)合同段。
3．投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)且同時(shí)具備二類公路養(yǎng)護(hù)工程乙級(jí)資質(zhì),2010年以來有獨(dú)立承擔(dān)，并順利完成1項(xiàng)國(guó)省干線二級(jí)及以上公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)大中修或新改擴(kuò)建工程施工業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“ 全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（ http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4根據(jù)《河南省公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位及人員信用管理辦法》，信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)的施工企業(yè)不得購(gòu)買招標(biāo)文件。
3.5 在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人 名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2018年8月20日至2018年8月24日23時(shí)55分前登陸新版安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，憑企業(yè)數(shù)字證書點(diǎn)擊【投標(biāo)用戶入口】登錄系統(tǒng)，獲取電子版招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。
4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元/套（含施工圖紙），在遞交投標(biāo)文件時(shí)繳納，售后不退。
4.3請(qǐng)投標(biāo)人注意：
（1）企業(yè)主體信息注冊(cè)登記：進(jìn)入安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊右上角“注冊(cè)”按鈕進(jìn)行注冊(cè)。
（2）辦理數(shù)字證書：登錄華測(cè)電子認(rèn)證有限責(zé)任公司官網(wǎng)www.9611111.com“下載中心”欄下載《HNCA單位/個(gè)人數(shù)字證書登記申請(qǐng)表》填寫并蓋章后，攜帶相關(guān)手續(xù)到安陽市市民之家三層西廳26窗口辦理華測(cè)CA。已經(jīng)辦理CA數(shù)字證書的用戶必須升級(jí)證書或者重新辦理，服務(wù)電話：0372-5116081 0371-9611111。
（3）投標(biāo)保證金的繳納方式詳見招標(biāo)文件中前附表3.4.1要求。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘并不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2018年9月10日9時(shí)00分，投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前，進(jìn)入安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，憑企業(yè)數(shù)字證書點(diǎn)擊【投標(biāo)用戶入口】登錄系統(tǒng)，完成所有投標(biāo)文件的上傳，并“確認(rèn)并簽名”，逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
5.3開標(biāo)地點(diǎn)為安陽市文峰大道東段559號(hào)（市人大、市政協(xié)機(jī)關(guān)對(duì)面）市民之家 四 樓安陽市公共資源交易中心 開標(biāo)八 廳。
5.4開標(biāo)時(shí)需提交一正四副紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并遞交招標(biāo)文件規(guī)定的U盤（密封情況詳見投標(biāo)人須知前附表），如遇電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)故障，以紙質(zhì)版文件為準(zhǔn)。
5.5逾期送達(dá)的、未送達(dá)指定地點(diǎn)的或不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
6．發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》《河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)》《安陽市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7．聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：安陽市公路管理局
聯(lián) 系 人：李先生
聯(lián)系電話：0372-2169029
監(jiān)督部門：安陽市公路管理局紀(jì)委
行政主管部門：安陽市交通運(yùn)輸局
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司
聯(lián) 系 人：楊先生 張先生
聯(lián)系電話：0372-3955768 0371-55679799
安陽市公共資源交易中心：0372-3387729
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求
1、有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；
2、投標(biāo)人須具備公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)且同時(shí)具備二類公路養(yǎng)護(hù)工程乙級(jí)資質(zhì)。
附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求）
財(cái)務(wù)要求
投標(biāo)人應(yīng)提供2014年至2016年內(nèi)經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，證明投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況良好(每年均為盈利)；必要時(shí)，業(yè)主將向投標(biāo)人的開戶銀行進(jìn)行查詢。
附錄3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）
業(yè)績(jī)要求
投標(biāo)人2010年以來有獨(dú)立承擔(dān)，并順利完成1項(xiàng)國(guó)省干線二級(jí)及以上公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)大中修或新改擴(kuò)建工程施工業(yè)績(jī)。
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求）信譽(yù)要求
信譽(yù)要求
投標(biāo)人不應(yīng)是河南省公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級(jí)為D級(jí)的企業(yè)。
投標(biāo)人應(yīng)提供招標(biāo)公告發(fā)布之日后近三年內(nèi)投標(biāo)人公司所在地檢查機(jī)關(guān)或安陽市文峰區(qū)檢察機(jī)關(guān)出具的投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。
附錄5 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求）
人員 數(shù)量 資格要求 在崗要求
項(xiàng)目經(jīng)理 1 具有公路橋梁或相關(guān)專業(yè)工程師職稱，并具備公路工程專業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格，持有效的安全生產(chǎn)考核合格證，沒有在其它未完成項(xiàng)目中擔(dān)任職務(wù)；2010年以來累計(jì)擔(dān)任1項(xiàng)國(guó)省干線二級(jí)及以上公路施工項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)歷。 無在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠從該項(xiàng)目撤離）
項(xiàng)目總工 1 具有公路橋梁或相關(guān)專業(yè)工程師職稱，持有效的安全生產(chǎn)考核合格證，沒有在其它未完成項(xiàng)目中擔(dān)任職務(wù)2010年以來累計(jì)擔(dān)任1項(xiàng)國(guó)省干線二級(jí)及以上公路施工總工程師的經(jīng)歷。
注：1、以上人員必須為本單位在職人員，人員證件單位應(yīng)與投標(biāo)人名稱一致，如不一致應(yīng)附說明書和聘書。
2、附投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工6個(gè)月（2017年7月-12月）的社保繳費(fèi)證明（并加蓋繳費(fèi)證明專用章）或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工參加社保的有效證明材料（并加蓋社保機(jī)構(gòu)單位章）。
評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）
評(píng)標(biāo)辦法前附表
條 款 號(hào) 評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)
1 評(píng)標(biāo)辦法 綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先；
（2）被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先。
（3）評(píng)標(biāo)價(jià)低的優(yōu)先順序高于評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先順序。
2.1.1
2.1.3 形式評(píng)審
與響應(yīng)性
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：
a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、工期、工程質(zhì)量要求、安全目標(biāo)；
b．投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；
c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫；
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式遞交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶匯入招標(biāo)人指定賬戶；
c. 若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式遞交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。
(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。
(6)法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽章投標(biāo)文件采用電子招標(biāo)投標(biāo)時(shí)：上傳的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽章的投標(biāo)文件應(yīng)符合安陽市公共資源交易中心規(guī)定程序，當(dāng)上傳投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不符時(shí)，以紙質(zhì)投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。
(7)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。
(8)投標(biāo)人無分包計(jì)劃。
(9)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
(10)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。
(11)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
(12)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
(13)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a．投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b．投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c．投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；
d．投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e．投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；
f．投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
（14）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。
第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：
a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；
b．已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；
c．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。法定代表人或其受權(quán)委托代理人簽章投標(biāo)文件采用電子招標(biāo)投標(biāo)時(shí)：上傳的法定代表人或其受權(quán)委托代理人簽章的投標(biāo)文件應(yīng)符合安陽市公共資源交易中心規(guī)定程序，當(dāng)上傳投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不符時(shí)，以紙質(zhì)投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。
（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。
（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。
（7）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。
2.1.2 資格審查
標(biāo)準(zhǔn) （1）投標(biāo)人應(yīng)具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；
（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。
（8）投標(biāo)人應(yīng)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定。
條款號(hào) 條款內(nèi)容 編 列 內(nèi) 容
2.2.1 分值構(gòu)成
(總分100分) 評(píng)標(biāo)價(jià)：l00分
2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：
在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：
評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)
(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：
除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值(如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值)。
(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：
將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值下浮1%，作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算有誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明，除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。
2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式 偏差率=100％×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)一評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))／評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
偏差率保留 2 位小數(shù)
條 款 號(hào) 評(píng) 分 因 素 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn)
2.2.4 評(píng)標(biāo)價(jià) 100分
評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：
(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100-偏差率×l00×El；
(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100+偏差率×l00×E2。
其中：El是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值。本項(xiàng)目確定El＝2、E2＝1
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：……
1. 評(píng)標(biāo)方法
采用合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格審查標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
評(píng)標(biāo)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表
2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算
投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。
2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；
3. 評(píng)標(biāo)程序
3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審
3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1項(xiàng)至第3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。
3.2第二個(gè)信封開標(biāo)
第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。
3.3第二個(gè)信封初步評(píng)審
3.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.2（不適用）投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。
3.3.3（不適用）工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。
（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。
（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)(金額)雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。
3.3.4 （不適用）修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過最高投標(biāo)限價(jià)（若有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.3.5 （不適用）修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。
3.4第二個(gè)信封的詳細(xì)評(píng)審
3.4.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分（即評(píng)標(biāo)價(jià)得分）。
3.4.2 投標(biāo)人得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
3.4.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.5投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.5.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)，若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
(3) 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
(4) 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；
c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)；
d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.6投標(biāo)文件的澄清和說明
3.6.1在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書面澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人 主動(dòng)提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2澄清、說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.6.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人做出澄清、說明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。
3.6.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。
3.7不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.3項(xiàng)所列情形的、均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.4項(xiàng)規(guī)定的原則處理。
3.8評(píng)標(biāo)結(jié)果
3.8.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.8.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
注：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的，通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)以上（含3個(gè)）的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)；在對(duì)第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。
通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)；未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三十七條規(guī)定的程序進(jìn)行第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）開標(biāo)，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)行報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)仍有權(quán)否決全部投標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)未在報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
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